需求基线在客户和开发者之间构筑了产品功能需求和非功能需求的一个（ ），是需求开发和需求管理之间的桥梁。

正确答案：C. 需求约定

需求基线是经过评审、确认后相对稳定的需求集合，代表客户和开发者对产品功能需求、非功能需求达成一致。因此它本质上是双方之间的“需求约定”，并作为需求开发转向需求管理的桥梁：开发阶段产出基线，管理阶段基于基线进行变更控制、跟踪和版本管理。

• A 需求用例：描述用户与系统交互的手段，属于需求表达方式，不是基线的定位。
• B 需求管理标准：指导需求管理活动的流程规范，不是客户与开发者之间的约定。
• C 正确：需求基线体现双方确认后的需求共识，是后续开发与管理的基准。
• D 需求变更：基线建立后的需求修改，需走变更流程，基线是判断和控制变更的参照。

延伸考点：需求基线通常纳入配置管理，变更需经 CCB 审批，并维护需求跟踪矩阵。面试常问基线作用、变更控制流程、需求开发与需求管理的区别。